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Le Code de la sécurité sociale est devenu un désert politique, remplacé par un millefeuille technocratique.
Ces mots d'Antoine Montant (avocat spécialisé en droit social) ont le mérite de mettre les pieds dans le plat. Nous en débattons ensemble dans ce nouvel épisode d'Au cœur de la protection sociale, où il soulève une question fondamentale : qui pilote encore notre système de protection sociale ?
En théorie, les responsables politiques définissent les grandes orientations. Ils décident des priorités en matière de retraite, de santé et de protection sociale. Dans les faits, les règles sont devenues si complexes que la haute administration joue désormais un rôle majeur dans leur élaboration. Et les conséquences, alors ? Elles se retrouvent dans le quotidien des assurés, des dirigeants et des professionnels qui les accompagnent.
Prenons les dossiers de retraite : entre les textes législatifs, les circulaires, les règles propres aux différentes caisses et les évolutions réglementaires, il faut soulever bien des couches du millefeuille pour comprendre et faire valoir ses droits !
Je suis d’accord avec Antoine, notre protection sociale doit rester un projet avec des orientations claires et des responsabilités identifiables. Nous avons aussi parlé du rôle de l'IA dans le travail des avocats, de l'avenir du paritarisme et d'une proposition qui mérite elle aussi le débat : faire de la bonne foi du cotisant un véritable principe de notre système.
Merci Antoine pour cet échange sans détour.
Bonne écoute,
Bruno Chrétien
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