Speaker #0Aujourd'hui, en bref, le podcast du Céreq évoque les transformations du marché de la formation professionnelle depuis la réforme de 2018. La loi de 2018 sur la liberté de choisir son avenir professionnel a profondément transformé le marché de la formation continue en France. Pour évaluer ces changements, le Céreq et la Direction de l'animation de la recherche des études et des statistiques du ministère du Travail ont réalisé une enquête sur les transformations de l'offre de formation entre 2022 et 2023. Cette étude, la première de grande ampleur réalisée auprès des organismes de formation, offre un panorama complet de l'évolution de leur activité. Premier constat, le marché de la formation professionnelle est en pleine mutation et en forte croissance. Depuis la réforme de 2018, plusieurs changements structurels ont modifié le paysage de la formation professionnelle continue. Des intermédiations et monétisation du compte personnel de formation, obligation de certification des organismes de formation, avec la certification Calliope, pour pouvoir bénéficier de fonds publics ou mutualisés, mise en place de France Compétences et des opérateurs de compétences, et enfin libéralisation de l'apprentissage. Après une année 2020 marquée par le début de la crise sanitaire, qui a transformé les conditions de réalisation des formations, les organismes de formation ont enregistré une hausse très importante de leur chiffre d'affaires en 2021, atteignant un total de 19 milliards d'euros. Le nombre d'organismes a également augmenté de 12% entre 2019 et 2021, témoignant d'un dynamisme accru du secteur. Deuxième constat, ce marché est marqué par l'augmentation du nombre de micro-organismes de formation. En 2021, le marché de l'offre de formation est dominé par des organismes privés à but lucratif qui représentent 86% de l'effectif total, 57% du chiffre d'affaires total et 70% des entrées en formation. Mais 72% des organismes de formation créés entre 2018 et 2021 sont des micro-organismes de formation qui regroupent principalement des formateurs individuels et des entreprises individuelles. Bien que très nombreux, car représentant 56% de l'effectif total, Leur poids dans le chiffre d'affaires global demeure très faible puisqu'il s'élève à seulement 8%. Les organismes privés à but non lucratif, qui représentent 13% de l'effectif total, et les organismes publics, qui représentent 1%, jouent également un rôle crucial, notamment dans la formation des demandeurs d'emploi et des alternants. Ils génèrent respectivement 21% et 22% du chiffre d'affaires global. Les employeurs restent les principaux clients des organismes de formation. Mais la réforme de 2018 a permis une diversification des publics et des sources de financement. Les organismes publics et privés à but non lucratif ont notamment bénéficié d'une hausse des financements par les opérateurs de compétences. De plus, environ un organisme de formation sur cinq déclare dans l'enquête avoir reçu des financements au titre du compte personnel de formation en 2021. Troisième constat, la croissance des micro-organismes de formation sous-traitants et des formations en distanciel. En 2021, un tiers des organismes de formation, en dehors des micro-organismes de formation, a confié une partie de leurs activités à des sous-traitants, principalement de l'animation de formation. Pour plus de la moitié des donneurs d'ordre, cette pratique permet d'élargir le contenu de leur offre de formation. Si la part des organismes de formation sous-traitants et une partie de leur activité de formation est stable sur la période 2019-2023, La proportion des organismes ayant été sous-traitants, principalement des micro-organismes, ne cesse de progresser. Les modalités pédagogiques ont également évolué depuis la réforme, avec une augmentation des formations en distanciel et bimodal. Les organismes publics, en particulier, optent davantage que les autres pour des formations certifiantes et diplômantes. Enfin, dernier constat, la mise en œuvre de la certification Qualiopi s'avère difficile pour les micro-organismes de formation. Depuis le 1er janvier 2022, tout prestataire d'action concourant au développement des compétences doit être certifié Qualiopi pour bénéficier des financements publics ou mutualisés. La moitié des organismes de formation sont certifiés Qualiopi mais seulement un tiers des micro-organismes de formation. La certification représente un investissement humain et financier important, ce qui explique pourquoi de nombreux micro-organismes de formation ne s'engagent pas dans ce processus. En conclusion, de nouvelles dispositions réglementaires entrées en vigueur fin 2023 viennent encadrer davantage l'activité des organismes de formation. Notamment, un plafonnement à 80% des missions sous-traitées pour le compte personnel de formation a été instauré, et l'obligation de certification Qualiopi a été étendue à certains sous-traitants. Par ailleurs, l'instauration de la participation forfaitaire obligatoire pour le camp personnel de formation devrait impacter l'activité des organismes de formation en 2024.
