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Le Micro Social

[Episode 25] Travail parlementaire : comment se fait la loi en France ?

[Episode 25] Travail parlementaire : comment se fait la loi en France ?

23min |04/07/2022
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[Episode 25] Travail parlementaire : comment se fait la loi en France ?

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23min |04/07/2022
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Description

L'absence de majorité absolue à l'Assemblée nationale résultant du scrutin des législatives de juin 2022 remet sur le devant de la scène le travail parlementaire. 

Dans ce nouvel épisode du Micro Social, le podcast de Lefebvre Dalloz sur le travail et le droit du travail, Jean-Pierre Camby, professeur de droit constitutionnel à l'université de Versailles Saint Quentin mais aussi fonctionnaire à l'Assemblée, est interrogé par Bernard Domergue. Il nous décrit le travail législatif et parlementaire, et répond notamment à ces questions : 

Qui écrit la loi en France ? 

Quel est le cheminement d'un texte législatif ? 

Que signifient la première et deuxième lecture, la procédure accélérée, le 49.3 ? 

Quelle peut être l'influence d'un rapporteur et d'un simple député ?

Quelle sont les spécificités de la commission des affaires sociales ?

Les choses vont-elles changer du fait de l'absence de majorité absolue ? 

Ecoutez les réponses de Jean-Pierre Camby, c'est instructif ! 


Hébergé par Ausha. Visitez ausha.co/politique-de-confidentialite pour plus d'informations.

Chapters

  • L'ouverture de la nouvelle législature issue du scrutin de juin 2022

    00:06

  • Déclaration de la présidente de l'Assemblée nationale, Yaël Braun-Pivet

    00:55

  • Présentation de Jean-Pierre Camby, professeur de droit constitutionnel et fonctionnaire à l'Assemblée nationale

    01:12

  • "J'ai été chef du secrétariat de la commission des finances"

    01:37

  • Les Français peuvent se réjouir que l'on parle davantage du travail parlementaire !

    02:33

  • La logique de la Ve République a consisté à limiter les pouvoirs du Parlement

    02:48

  • Les changements de 2008 sur le travail des commissions de l'Assemblée

    03:00

  • Qui écrit la loi en France, le gouvernement ou le Parlement ?

    03:50

  • Les Assemblées ne sont pas des chambres d'enregistrement !

    03:58

  • Plus de 200 000 amendements ont été déposés lors de la dernière législature

    04:16

  • Avec l'absence de majorité, il va être intéressant de voir comment se font les jeux entre les groupes politiques

    04:45

  • Le Parlement doit rester le lieu du débat public

    06:11

  • Nos maîtres ce sont les bureaux, disait le philosophe Alain. L'échappatoire à cela, c'est le débat public au Parlement

    06:19

  • Mais les grands textes sociaux du 1er quinquennat Macron n'ont-ils pas été rédigés par le gouvernement et son administration ?

    06:46

  • Le gouvernement garde toujours la main !

    07:02

  • mais sans majorité le gouvernement doit négocier

    07:22

  • Qu'est-ce que l'article 49.3 ?

    07:46

  • Depuis 2008, il ne peut y avoir pour les lois ordinaires qu'un usage par session de l'article 49.3

    08:24

  • Qu'est-ce qu'un projet de loi et une proposition de loi ? Quel est leur parcours ?

    08:55

  • Sous la Ve République, chaque député a le droit à l'initiative parlementaire

    09:57

  • Qu'est-ce que "l'ordre du jour partagé" à l'Assemblée ?

    10:19

  • Chapitre 22

    11:40

  • Une proposition de loi peut aussi être inspirée voire rédigée par le gouvernement. Pour quelles raisons ?

    11:58

  • Un ministre peut ne pas se soumettre à l'interministérialité ou peut ne pas vouloir soumettre son texte au Conseil d'Etat !

    12:23

  • Que signifient les expressions "1ère lecture", "2eme lecture", "procédure accélérée" ?

    13:06

  • La commission mixte paritaire (CMP) fonctionne comme un entonnoir !

    14:00

  • Il y a normalement 6 semaines de délai entre le dépôt du texte et son examen devant la première assemblée saisie, puis 4 semaines dev

    15:05

  • Ces délais ne jouent pas en cas de procédure accélérée

    15:34

  • Quid des ordonnances dans la nouvelle législature ?

    15:57

  • Quelles sont les spécificités de la commission des affaires sociales de l'Assemblée ?

    16:22

  • La commission des affaires sociales fait à la fois du texte législatif mais aussi du contrôle

    17:52

  • Son autre spécificité, ce sont ses interlocuteurs, comme les partenaires sociaux

    18:15

  • Les débats en commission sont en général plus courtois qu'en séance plénière

    18:52

  • Un député seul peut-il avoir une influence importante ?

    19:24

  • Le président de la République peut-il être amené à dissoudre l'Assemblée ?

    21:18

  • Il est faux de dire que le président ne peut pas dissoudre avant un an ! En revanche, s'il dissout, il ne pourra pas à nouveau dissou

    21:40

  • Sous la Ve République, toutes les dissolutions ont réussi au président, sauf celle de 1997

    22:33

  • Remerciements !

    23:24

Description

L'absence de majorité absolue à l'Assemblée nationale résultant du scrutin des législatives de juin 2022 remet sur le devant de la scène le travail parlementaire. 

Dans ce nouvel épisode du Micro Social, le podcast de Lefebvre Dalloz sur le travail et le droit du travail, Jean-Pierre Camby, professeur de droit constitutionnel à l'université de Versailles Saint Quentin mais aussi fonctionnaire à l'Assemblée, est interrogé par Bernard Domergue. Il nous décrit le travail législatif et parlementaire, et répond notamment à ces questions : 

Qui écrit la loi en France ? 

Quel est le cheminement d'un texte législatif ? 

Que signifient la première et deuxième lecture, la procédure accélérée, le 49.3 ? 

Quelle peut être l'influence d'un rapporteur et d'un simple député ?

Quelle sont les spécificités de la commission des affaires sociales ?

Les choses vont-elles changer du fait de l'absence de majorité absolue ? 

Ecoutez les réponses de Jean-Pierre Camby, c'est instructif ! 


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Chapters

  • L'ouverture de la nouvelle législature issue du scrutin de juin 2022

    00:06

  • Déclaration de la présidente de l'Assemblée nationale, Yaël Braun-Pivet

    00:55

  • Présentation de Jean-Pierre Camby, professeur de droit constitutionnel et fonctionnaire à l'Assemblée nationale

    01:12

  • "J'ai été chef du secrétariat de la commission des finances"

    01:37

  • Les Français peuvent se réjouir que l'on parle davantage du travail parlementaire !

    02:33

  • La logique de la Ve République a consisté à limiter les pouvoirs du Parlement

    02:48

  • Les changements de 2008 sur le travail des commissions de l'Assemblée

    03:00

  • Qui écrit la loi en France, le gouvernement ou le Parlement ?

    03:50

  • Les Assemblées ne sont pas des chambres d'enregistrement !

    03:58

  • Plus de 200 000 amendements ont été déposés lors de la dernière législature

    04:16

  • Avec l'absence de majorité, il va être intéressant de voir comment se font les jeux entre les groupes politiques

    04:45

  • Le Parlement doit rester le lieu du débat public

    06:11

  • Nos maîtres ce sont les bureaux, disait le philosophe Alain. L'échappatoire à cela, c'est le débat public au Parlement

    06:19

  • Mais les grands textes sociaux du 1er quinquennat Macron n'ont-ils pas été rédigés par le gouvernement et son administration ?

    06:46

  • Le gouvernement garde toujours la main !

    07:02

  • mais sans majorité le gouvernement doit négocier

    07:22

  • Qu'est-ce que l'article 49.3 ?

    07:46

  • Depuis 2008, il ne peut y avoir pour les lois ordinaires qu'un usage par session de l'article 49.3

    08:24

  • Qu'est-ce qu'un projet de loi et une proposition de loi ? Quel est leur parcours ?

    08:55

  • Sous la Ve République, chaque député a le droit à l'initiative parlementaire

    09:57

  • Qu'est-ce que "l'ordre du jour partagé" à l'Assemblée ?

    10:19

  • Chapitre 22

    11:40

  • Une proposition de loi peut aussi être inspirée voire rédigée par le gouvernement. Pour quelles raisons ?

    11:58

  • Un ministre peut ne pas se soumettre à l'interministérialité ou peut ne pas vouloir soumettre son texte au Conseil d'Etat !

    12:23

  • Que signifient les expressions "1ère lecture", "2eme lecture", "procédure accélérée" ?

    13:06

  • La commission mixte paritaire (CMP) fonctionne comme un entonnoir !

    14:00

  • Il y a normalement 6 semaines de délai entre le dépôt du texte et son examen devant la première assemblée saisie, puis 4 semaines dev

    15:05

  • Ces délais ne jouent pas en cas de procédure accélérée

    15:34

  • Quid des ordonnances dans la nouvelle législature ?

    15:57

  • Quelles sont les spécificités de la commission des affaires sociales de l'Assemblée ?

    16:22

  • La commission des affaires sociales fait à la fois du texte législatif mais aussi du contrôle

    17:52

  • Son autre spécificité, ce sont ses interlocuteurs, comme les partenaires sociaux

    18:15

  • Les débats en commission sont en général plus courtois qu'en séance plénière

    18:52

  • Un député seul peut-il avoir une influence importante ?

    19:24

  • Le président de la République peut-il être amené à dissoudre l'Assemblée ?

    21:18

  • Il est faux de dire que le président ne peut pas dissoudre avant un an ! En revanche, s'il dissout, il ne pourra pas à nouveau dissou

    21:40

  • Sous la Ve République, toutes les dissolutions ont réussi au président, sauf celle de 1997

    22:33

  • Remerciements !

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Description

L'absence de majorité absolue à l'Assemblée nationale résultant du scrutin des législatives de juin 2022 remet sur le devant de la scène le travail parlementaire. 

Dans ce nouvel épisode du Micro Social, le podcast de Lefebvre Dalloz sur le travail et le droit du travail, Jean-Pierre Camby, professeur de droit constitutionnel à l'université de Versailles Saint Quentin mais aussi fonctionnaire à l'Assemblée, est interrogé par Bernard Domergue. Il nous décrit le travail législatif et parlementaire, et répond notamment à ces questions : 

Qui écrit la loi en France ? 

Quel est le cheminement d'un texte législatif ? 

Que signifient la première et deuxième lecture, la procédure accélérée, le 49.3 ? 

Quelle peut être l'influence d'un rapporteur et d'un simple député ?

Quelle sont les spécificités de la commission des affaires sociales ?

Les choses vont-elles changer du fait de l'absence de majorité absolue ? 

Ecoutez les réponses de Jean-Pierre Camby, c'est instructif ! 


Hébergé par Ausha. Visitez ausha.co/politique-de-confidentialite pour plus d'informations.

Chapters

  • L'ouverture de la nouvelle législature issue du scrutin de juin 2022

    00:06

  • Déclaration de la présidente de l'Assemblée nationale, Yaël Braun-Pivet

    00:55

  • Présentation de Jean-Pierre Camby, professeur de droit constitutionnel et fonctionnaire à l'Assemblée nationale

    01:12

  • "J'ai été chef du secrétariat de la commission des finances"

    01:37

  • Les Français peuvent se réjouir que l'on parle davantage du travail parlementaire !

    02:33

  • La logique de la Ve République a consisté à limiter les pouvoirs du Parlement

    02:48

  • Les changements de 2008 sur le travail des commissions de l'Assemblée

    03:00

  • Qui écrit la loi en France, le gouvernement ou le Parlement ?

    03:50

  • Les Assemblées ne sont pas des chambres d'enregistrement !

    03:58

  • Plus de 200 000 amendements ont été déposés lors de la dernière législature

    04:16

  • Avec l'absence de majorité, il va être intéressant de voir comment se font les jeux entre les groupes politiques

    04:45

  • Le Parlement doit rester le lieu du débat public

    06:11

  • Nos maîtres ce sont les bureaux, disait le philosophe Alain. L'échappatoire à cela, c'est le débat public au Parlement

    06:19

  • Mais les grands textes sociaux du 1er quinquennat Macron n'ont-ils pas été rédigés par le gouvernement et son administration ?

    06:46

  • Le gouvernement garde toujours la main !

    07:02

  • mais sans majorité le gouvernement doit négocier

    07:22

  • Qu'est-ce que l'article 49.3 ?

    07:46

  • Depuis 2008, il ne peut y avoir pour les lois ordinaires qu'un usage par session de l'article 49.3

    08:24

  • Qu'est-ce qu'un projet de loi et une proposition de loi ? Quel est leur parcours ?

    08:55

  • Sous la Ve République, chaque député a le droit à l'initiative parlementaire

    09:57

  • Qu'est-ce que "l'ordre du jour partagé" à l'Assemblée ?

    10:19

  • Chapitre 22

    11:40

  • Une proposition de loi peut aussi être inspirée voire rédigée par le gouvernement. Pour quelles raisons ?

    11:58

  • Un ministre peut ne pas se soumettre à l'interministérialité ou peut ne pas vouloir soumettre son texte au Conseil d'Etat !

    12:23

  • Que signifient les expressions "1ère lecture", "2eme lecture", "procédure accélérée" ?

    13:06

  • La commission mixte paritaire (CMP) fonctionne comme un entonnoir !

    14:00

  • Il y a normalement 6 semaines de délai entre le dépôt du texte et son examen devant la première assemblée saisie, puis 4 semaines dev

    15:05

  • Ces délais ne jouent pas en cas de procédure accélérée

    15:34

  • Quid des ordonnances dans la nouvelle législature ?

    15:57

  • Quelles sont les spécificités de la commission des affaires sociales de l'Assemblée ?

    16:22

  • La commission des affaires sociales fait à la fois du texte législatif mais aussi du contrôle

    17:52

  • Son autre spécificité, ce sont ses interlocuteurs, comme les partenaires sociaux

    18:15

  • Les débats en commission sont en général plus courtois qu'en séance plénière

    18:52

  • Un député seul peut-il avoir une influence importante ?

    19:24

  • Le président de la République peut-il être amené à dissoudre l'Assemblée ?

    21:18

  • Il est faux de dire que le président ne peut pas dissoudre avant un an ! En revanche, s'il dissout, il ne pourra pas à nouveau dissou

    21:40

  • Sous la Ve République, toutes les dissolutions ont réussi au président, sauf celle de 1997

    22:33

  • Remerciements !

    23:24

Description

L'absence de majorité absolue à l'Assemblée nationale résultant du scrutin des législatives de juin 2022 remet sur le devant de la scène le travail parlementaire. 

Dans ce nouvel épisode du Micro Social, le podcast de Lefebvre Dalloz sur le travail et le droit du travail, Jean-Pierre Camby, professeur de droit constitutionnel à l'université de Versailles Saint Quentin mais aussi fonctionnaire à l'Assemblée, est interrogé par Bernard Domergue. Il nous décrit le travail législatif et parlementaire, et répond notamment à ces questions : 

Qui écrit la loi en France ? 

Quel est le cheminement d'un texte législatif ? 

Que signifient la première et deuxième lecture, la procédure accélérée, le 49.3 ? 

Quelle peut être l'influence d'un rapporteur et d'un simple député ?

Quelle sont les spécificités de la commission des affaires sociales ?

Les choses vont-elles changer du fait de l'absence de majorité absolue ? 

Ecoutez les réponses de Jean-Pierre Camby, c'est instructif ! 


Hébergé par Ausha. Visitez ausha.co/politique-de-confidentialite pour plus d'informations.

Chapters

  • L'ouverture de la nouvelle législature issue du scrutin de juin 2022

    00:06

  • Déclaration de la présidente de l'Assemblée nationale, Yaël Braun-Pivet

    00:55

  • Présentation de Jean-Pierre Camby, professeur de droit constitutionnel et fonctionnaire à l'Assemblée nationale

    01:12

  • "J'ai été chef du secrétariat de la commission des finances"

    01:37

  • Les Français peuvent se réjouir que l'on parle davantage du travail parlementaire !

    02:33

  • La logique de la Ve République a consisté à limiter les pouvoirs du Parlement

    02:48

  • Les changements de 2008 sur le travail des commissions de l'Assemblée

    03:00

  • Qui écrit la loi en France, le gouvernement ou le Parlement ?

    03:50

  • Les Assemblées ne sont pas des chambres d'enregistrement !

    03:58

  • Plus de 200 000 amendements ont été déposés lors de la dernière législature

    04:16

  • Avec l'absence de majorité, il va être intéressant de voir comment se font les jeux entre les groupes politiques

    04:45

  • Le Parlement doit rester le lieu du débat public

    06:11

  • Nos maîtres ce sont les bureaux, disait le philosophe Alain. L'échappatoire à cela, c'est le débat public au Parlement

    06:19

  • Mais les grands textes sociaux du 1er quinquennat Macron n'ont-ils pas été rédigés par le gouvernement et son administration ?

    06:46

  • Le gouvernement garde toujours la main !

    07:02

  • mais sans majorité le gouvernement doit négocier

    07:22

  • Qu'est-ce que l'article 49.3 ?

    07:46

  • Depuis 2008, il ne peut y avoir pour les lois ordinaires qu'un usage par session de l'article 49.3

    08:24

  • Qu'est-ce qu'un projet de loi et une proposition de loi ? Quel est leur parcours ?

    08:55

  • Sous la Ve République, chaque député a le droit à l'initiative parlementaire

    09:57

  • Qu'est-ce que "l'ordre du jour partagé" à l'Assemblée ?

    10:19

  • Chapitre 22

    11:40

  • Une proposition de loi peut aussi être inspirée voire rédigée par le gouvernement. Pour quelles raisons ?

    11:58

  • Un ministre peut ne pas se soumettre à l'interministérialité ou peut ne pas vouloir soumettre son texte au Conseil d'Etat !

    12:23

  • Que signifient les expressions "1ère lecture", "2eme lecture", "procédure accélérée" ?

    13:06

  • La commission mixte paritaire (CMP) fonctionne comme un entonnoir !

    14:00

  • Il y a normalement 6 semaines de délai entre le dépôt du texte et son examen devant la première assemblée saisie, puis 4 semaines dev

    15:05

  • Ces délais ne jouent pas en cas de procédure accélérée

    15:34

  • Quid des ordonnances dans la nouvelle législature ?

    15:57

  • Quelles sont les spécificités de la commission des affaires sociales de l'Assemblée ?

    16:22

  • La commission des affaires sociales fait à la fois du texte législatif mais aussi du contrôle

    17:52

  • Son autre spécificité, ce sont ses interlocuteurs, comme les partenaires sociaux

    18:15

  • Les débats en commission sont en général plus courtois qu'en séance plénière

    18:52

  • Un député seul peut-il avoir une influence importante ?

    19:24

  • Le président de la République peut-il être amené à dissoudre l'Assemblée ?

    21:18

  • Il est faux de dire que le président ne peut pas dissoudre avant un an ! En revanche, s'il dissout, il ne pourra pas à nouveau dissou

    21:40

  • Sous la Ve République, toutes les dissolutions ont réussi au président, sauf celle de 1997

    22:33

  • Remerciements !

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